У складу са чланом 76. Закона о буџетском систему („Службени гласник РС“, бр. 54/09, 73/10, 101/10, 101/11, 93/12, 62/13, 63/13 – исправка, 108/13, 142/14, 68/15 – др. закон,103/15 и 99/16, 113/2017, 95/2018, 31/2019, 72/2019, 149/2020, 118/2021, 138/2022, 118/2021, 138/2022, 92/2023), и члану 8. Уредбе о буџетском рачуноводству („Службени гласник РС“,број 125/03, 12/06, 27/2020) и члана 46. Одлуке о буџету општине Жабари за 2024. годину („Службени гласник општине Жабари”, број 35/2023), као и Одлуке о првој измени и допуни одлуке о буџету општине Жабари за 2024. годину („Службени гласник општине Жабари”, број 5/2024), Одлуке о другој измени и допуни одлуке о буџету општине Жабари („Службени гласник општине Жабари“ број 14/2024) састављен је Извештај о извршењу Одлуке о буџету општине Жабари за период јануар – септембар 2024. године.
Код израде извештаја о извршењу Одлуке о буџету општине Жабари за период јануар – септембар 2024. године, пошло се од Одлуке о буџету Општине Жабари за 2024. годину („Службени гласник општине Жабари”, број 35/2023), Одлуке о првој измени и допуни одлуке о буџету за 2024. годину („Службени гласник општине Жабари“ број 5/2024) и Одлуке о другој измени и допуни одлуке о буџету општине Жабари за 2024. годину („Службени гласник општине Жабари“ број 14/2024).
Сходно члану 29. Закона о буџетском систему, буџет се припрема и извршава на основу јединствене буџетске класификације која обухвата економску класификацију прихода и примања, економску класификацију расхода и издатака, организациону класификацију, функционалну класификацију, програмску класификацију и класификацију према изворима финансирања.
Извештај има за циљ презентовање потпуних података и информација о извршењу буџета, као и законском трошењу средстава од стране директних и индиректних корисника. Директни корисници буџета су: председник општине, општинско веће, председник скупштине општине, општински правобранилац и општинска управа. Индиректни корисници буџетских средстава су: Месне заједнице (МЗ Жабари, МЗ Горња Ливадица, МЗ Породин, МЗ Витежево, МЗ Симићево, МЗ Ореовица, МЗ Александровац, МЗ Влашки До, МЗ Точка, МЗ Миријево, МЗ Тићевац, МЗ Свињарево, МЗ Полатна, МЗ Сибница, МЗ Четереже, МЗ Кочетин, МЗ Брзоходе), ПУ “Моравски цвет“, Центар за културу “Војислав Илић Млађи“, Народна библиотека “Проф. др. Александар Ивић“ и Туристичка организација општине Жабари. Корисници буџета општине Жабари су: ОШ “Дуде Јовић“ Жабари, ОШ “Херој Роса Трифуновић“ Александровац, Центар за социјални рад Жабари; Дом здравља Жабари.
У извештају биће хронолошки приказан редоследа дешавања.
Буџет општине Жабари за 2024. годину усвојен је од стране Привременог органа општине Жабари дана 15.12.2023. године, број: 020-123/2023-01 („Службени гласник општине Жабари“ број 35/2023), у укупном износу од 497.497.084,00 динара. Одлуком о буџету општине Жабари за 2024. годину („Службени гласник општине Жабари“ број 5/2024) план прихода буџета за 2024. годину износи је 452.497.084,00 динара, а расходи су планирани у износу од 497.497.084,00 динара тако да је планиран дефицит у износу од 45.000.000,00 динара који се покрива из пренетих неутрошених средстава из претходне 2023. године (36.500.000,00 динара извор 13-Нераспоређени вишак прихода из ранијих година и 8.500.000,00 динара извор 17-Неутрошена средства трансфера од других нивоа власти).
Дана 27.12.2023. године председник општине потписао је Решење о давању сагласности за финансијски план за период од јануара до марта 2024. године број 400-223/2023-01. За први квартал 2024. године планирани су са једне стране приходи, а са друге стране расходи и издаци у износу од 129.504.522,00 и то извор финансирања 01- општи приходи и примања буџета у износу од 109.156.522,00 динара извор финансирања 07- трансфери од других нивоа власти 630.000,00 динара, извор финансирања 13- нераспоређени вишак прихода из ранијих година у износу од 19.718.000,00 динара.
На седници скупштине општине Жабари одржаној 27.03.2024. године усвојена је Одлука о првој измени и допуни Одлуке о буџету општине Жабари за 2024. годину број :020-48/2024-01 и том приликом приходи и примања и расходи и издаци буџета општине Жабари повећани су за 124.258.565,55 динара (пренета неутрошена средства из претходних година-извор 13 повећан је за 122.627.120,55 динара, извор 07-Трансфери од других нивоа власти повећан је за 3.000.000,00 динара, и извор 17- пренета неутрошена средства за посебне намене умањен је за 1.500.000,00 динара, јер до 31.12.2023. године није пренет износ од стране Министарства рударства и енергетике, а затим смо овај извор повећали за износ од 131.445,00 динара колико је остало на рачуну дана 31.12.2023. године наменски опредељених средстава од стране Министарства животне средине, а која су у току 2024. године пренета поменутом министарству за пројекта набавке котла за потребе Дома здравља), тако да је укупан износ буџета након првог ребаланса износио 621.755.649,55,00 динара.
Дана 28.03.2024. године председник општине потписао је Решење о давању сагласности за финансијски план за период од јуна до септембра 2024. године број 400-68/2024-01. За други квартал 2024. године планирани су са једне стране приходи, а са друге стране расходи и издаци у износу од 179.568.452,00 и то извор финансирања 01- општи приходи и примања буџета у износу од 109.312.262,00 динара извор финансирања 07- трансфери од других нивоа власти 1.380.000,00 динара, извор финансирања 13- нераспоређени вишак прихода из ранијих година у износу од 61.744.745,00 динара, извор финансирања 17- неутрошена средства трансфера од других ниво власти у износу оде 7.131.445,00 динара. Посматрајући кумулативно први и други квартал 2024. године планирани износ прихода и примања и расхода и издатака износи 309.735.474,00 динара.
Дана 24.04.2024. године Одељење за буџет и финансије поднело је Извештај о извршењу буџета општине Жабари за период од јануара до марта 2024. године. Закључком председника општине даје се саглaсност на горе поменути извештај, број закључка 401-3/2024-01.
Дана 15.07.2024. године Одељење за буџет и финансије поднело је Извештај о извршењу буџета општине Жабари за период од јануара до јуна 2024. године. Закључком општинског већа даје се сагласност на горе поменути извештај, број закључка 401-5/2024-01 од 16.07.2024. и прослеђује на даљу надлежност Скупштини. Дана 23.07.2024. године Скупштина општине Жабари дала је сагласност на Извештај о извршењу одлуке о буџету за период од јануара до јуна 2024. године Закључком број 020-74/2024-01. У извештајном периоду укупни текући приходи били су 220.771 хиљаду, а извршени расходи и издаци износили су 273.726 хиљада, остарен је текући буџетски дефицит у износу од 52.995 хиљада динара, покривен вишком прихода из претходне године. Стање средстава трезора на дан 30.06.2024 године било је 113.227.699,14 динара.
Општина Жабари је добила средства од виших нивоа власти тако да је на основу члан 5. став 6. Закона о буџетском систему и члана 30. Одлуке о буџету општине Жабари за 2024. годину буџет увећан и то следећим решењима:
Решење о отварању апропријације из извора финансирања 07-трансфери од других нивоа власти број: 400-118/2024-01 од 05.07.2024. године буџет је увећан за 807.489,00 динара. Министарство туризма и омладине пренело је ова средства. Средства су намењена за опремање просторних капацитета, ради стварања бољих услова за спровођење омладинске политике. На страни прихода то је био Капитални наменски трансфер, у ужем смислу, од Републике у корист нивоа општине, а на страни расхода средства су распоређена на разделу општинске управе у оквиру програма 14. Развој спорта и омладине, програмска активност: спровођење омладинске политике, на економској класификацији административна опрема.
Решење о отварању апропријације из извора финансирања 07-трансфери од других нивоа власти број: 400-119/2024-01 од 05.07.2024. године буџет је увећан за 49.500,00 динара. Средства су пренета на основу Закључка Владе Републике Србије. Средства су намењена за опремање предшколских установа дидактичким средством „Пчелица“ за примену у непосредном васпитно –образовном раду са децом узраста од три до шест и по година. На страни прихода то је био Текући наменски трансфер, у ужем смислу, од Републике у корист нивоа општине, а на страни расхода средства су распоређена предшколској установи „Моравски цвет Жабари“ на економској класификацији материјал за образовање, културу и спорт.
Решење о отварању апропријације из извора финансирања 07-трансфери од других нивоа власти број: 400-143/2024-01 од 21.08.2024. године буџет је увећан за 1.199.950,00 динара. Средства су намењена за куповину сеоске куће са окућницом. Министарство за бригу о селу пренело је ова средства. На страни прихода то је био Текући наменски трансфер, у ужем смислу, од Републике у корист нивоа општине, а на страни расхода средства су распоређена на разделу општинске управе у оквиру програма 11. Социјална и дечија заштита, пројекат:“Куповина сеоске куће са окућницом“, на економској класификацији накнада за социјалну заштиту из буџет.
Након ових решења и добијених средстава од виших нивоа власти буџет општине Жабари износио је 623.812.588,55 динара.
На седници скупштине општине Жабари одржаној 26.09.2024. године усвојена је Одлука о другој измени и допуни Одлуке о буџету општине Жабари за 2024. годину број :020-81/2024-01 и том приликом приходи и примања и расходи и издаци буџета општине Жабари повећани су за 33.380.000,00 динара (општи приходи и примања извор 01- увећан је за 8.380.000,00 динара тако да је укупан износ буџета након другог ребаланса износио 657.192.588,55 динара.
Дана 27.09.2024. године председник општине потписао је Решење о давању сагласности за финансијски план за период од октобра до децембра 2024. године број 400-175/2024-01. За четврто квартал 2024. године планирани су са једне стране приходи, а са друге стране расходи и издаци у износу од 187.364.416,55 и то извор финансирања 01- општи приходи и примања буџета у износу од 145.791.002,00 динара извор финансирања 07- трансфери од других нивоа власти 29.186.939,00 динара, извор финансирања 13- нераспоређени вишак прихода из ранијих година у износу од 12.386.475,55 динара, извор финансирања 17- неутрошена средства трансфера од других ниво власти у износу од 0,00 динара. Посматрајући кумулативно први, други, трећи и четврти квартал 2024. године планирани износ прихода и примања и расхода и издатака износи 657.192.588,55 динара.
